“碳中和·碳達峰”目標自頒布以來(lái)，受到了能源行業(yè)的密切關(guān)注。7月，陸續有地區出臺與降能耗、節能減排相關(guān)的政策，與此同時(shí)，多地“十四五”發(fā)展規劃中也多有提及發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)助力實(shí)現雙碳目標。光伏整縣推進(jìn)相關(guān)工作也在火熱進(jìn)行中，多地出臺了試點(diǎn)方案，國家層面也出臺了配套政策進(jìn)行引導。

那么，7月光伏行業(yè)有哪些政策值得關(guān)注呢？元一能源對相關(guān)政策進(jìn)行了梳理。

國家政策

國家能源局下發(fā)《關(guān)于組織申報整縣（市、區）屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)方案的通知》之后，在社會(huì )各界引起強烈反響。國家能源局以“自愿不強制，試點(diǎn)不審批，到位不越位，競爭不壟斷，工作不暫?！?5字對政策進(jìn)行官方解讀，充分調動(dòng)和發(fā)揮地方積極性，引導地方政府協(xié)調更多屋頂資源，進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)，擴大屋頂分布式光伏建設規模。

《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》的出臺拉開(kāi)中部地區高質(zhì)量發(fā)展頂層設計序幕，《意見(jiàn)》從著(zhù)力構建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現代產(chǎn)業(yè)體系、增強城鄉區域發(fā)展協(xié)調性、建設綠色發(fā)展的美麗中部、推動(dòng)內陸高水平開(kāi)放、提升基本公共服務(wù)保障水平、改革完善體制機制等六大方面，推出21條措施，推動(dòng)中部地區加快崛起。在發(fā)展戰略引領(lǐng)下，再加上地方政府積極利用相關(guān)政策，中部地區高質(zhì)量發(fā)展未來(lái)可期。

國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機制的通知》，拉大峰谷電價(jià)價(jià)差，為抽水蓄能、新型儲能發(fā)展創(chuàng )造更大空間，對促進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源加快發(fā)展、有效消納，著(zhù)眼中長(cháng)期實(shí)現碳達峰、碳中和目標具有積極意義。

《關(guān)于做好新能源配套送出工程投資建設有關(guān)事項的通知》提出，新能源機組和配套送出工程建設的不同步將影響新能源并網(wǎng)消納，各地和有關(guān)企業(yè)要高度重視新能源配套工程建設，采取切實(shí)行動(dòng)，盡快解決并網(wǎng)消納矛盾，滿(mǎn)足快速增長(cháng)的并網(wǎng)消納需求。允許新能源配套送出工程由發(fā)電企業(yè)建設，這將緩解新能源快速發(fā)展并網(wǎng)消納壓力。

此外，國家層面還就電力市場(chǎng)、光伏產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)標準、光伏整縣推進(jìn)等方面出臺了相關(guān)政策。

地方政策

光伏整縣推進(jìn)政策

6月底，國家能源局發(fā)文支持分布式光伏整縣推進(jìn)，由于國家級試點(diǎn)的申報截止時(shí)間為7月15日，省級申報工作也正如火如荼地推進(jìn)。目前，許多?。ㄗ灾螀^、直轄市）已經(jīng)發(fā)布相關(guān)文件，除少數地方申報尚未截止以外，省級地區大多已完成申報。在各省級行政區出臺的文件中，除了整縣推進(jìn)以外，也將相關(guān)項目試點(diǎn)下沉至鄉鎮級別。

地方“十四五”發(fā)展規劃

在“碳達峰”“碳中和”目標指引下，光伏等可再生能新增開(kāi)發(fā)規模逐漸明晰。據統計，截至7月，海南、內蒙古、河北、山東、江蘇、寧夏、浙江、江西、西藏、四川、黑龍江等超過(guò)20個(gè)省份已公布了十四五能源規劃，其中16個(gè)省份明確了超258GW以上光伏等可再生能源新增裝機目標，“兩個(gè)一體化”基地和分布式光伏被作為能源轉型的重要發(fā)力點(diǎn)。

雙碳目標相關(guān)政策

“雙碳”目標提出后，多部委多領(lǐng)域均為實(shí)現“碳達峰、碳中和”目標加緊制定行動(dòng)方案。地方層面，各個(gè)政策口密集地出臺相關(guān)政策，從能源、產(chǎn)業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域共同推進(jìn)。

此外，地方層面還就2021年光伏項目建設、可再生能源補貼、電力市場(chǎng)等方面出臺了相關(guān)政策。

2021年光伏項目建設

可再生能源補貼

電力市場(chǎng)